以“四個化”實現(xiàn)“三大定位”
2010年初,省委、省政府立足全省發(fā)展戰(zhàn)略布局,重新明確了清遠的發(fā)展定位,即“大廣州的衛(wèi)星城市、環(huán)珠三角高端產(chǎn)業(yè)成長新區(qū)、華南休閑宜居名城”。新的定位正逢其時,清遠連續(xù)多年高速發(fā)展后,正進入新一輪轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵期。
一切似乎不謀而合,清遠的主政者早已行動,主動“謀變”。早在2008年,清遠市委書記陳家記根據(jù)形勢的發(fā)展,及時調(diào)整了發(fā)展戰(zhàn)略。凝結著執(zhí)政者智慧的“四個化”(工業(yè)園區(qū)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)特色化、管理人性化)戰(zhàn)略思想的提出,為清遠的發(fā)展指明了新的路徑。事實證明,它符合省委、省政府對清遠的要求,符合清遠的實際。
陳家記說,在“十二五”時期,清遠要在更高層次上實現(xiàn)“四化”戰(zhàn)略。
一個地方“無工不富,無農(nóng)不穩(wěn)”,清遠也不例外。清遠的欠發(fā)達就“欠”在工業(yè)不發(fā)達。我們推進工業(yè)園區(qū)化,促進工業(yè)向園區(qū)發(fā)展,不能繼續(xù)以往“處處點火,村村冒煙”的發(fā)展方式,所以我們要讓工業(yè)進園區(qū),最大限度地控制工業(yè)的污染,既要發(fā)展清遠的經(jīng)濟,也要保持良好的生態(tài)。
“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化”就是要求大力促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進農(nóng)村的資源規(guī)模生產(chǎn)。規(guī)模生產(chǎn)可采取一系列先進的生產(chǎn)技術,農(nóng)業(yè)機械化才能夠得到推廣,農(nóng)業(yè)的水利設施才能夠完善。
在推動城市建設特色化方面,既不能夠照搬照抄國外,又要彰顯清遠的個性。清遠的人口分散地分布于粵北地區(qū),走城鎮(zhèn)化發(fā)展的道路,不僅人口的生產(chǎn)生活條件會改善,基礎設施的投入會更加節(jié)約,土地的利用率也會提高。
在管理人性化方面,要促進我們的財政資源向公共事業(yè)集中,并體現(xiàn)在社會管理和人性關懷這些方面。
同時,著力促進區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。為此,清遠大力推進“三圈四帶”經(jīng)濟發(fā)展格局。
南部經(jīng)濟圈著力推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,發(fā)展高端產(chǎn)業(yè),充分發(fā)揮輻射帶動作用;中部經(jīng)濟圈資源豐富重點打造好發(fā)展的軟硬環(huán)境,承接好珠三角產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移;北部“三連”經(jīng)濟圈以共建民族工業(yè)園為載體吸引投資,打造精品產(chǎn)業(yè),同時承擔好生態(tài)屏障的功能。“四帶”中的北江沿岸經(jīng)濟帶,結合生態(tài)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢以及現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,著力打造污染少、效益高、結構優(yōu)為特色的生態(tài)工業(yè)發(fā)展帶;清連高速經(jīng)濟帶、京珠高速經(jīng)濟帶、清佛公路經(jīng)濟帶,要繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟帶動交通優(yōu)勢,進一步營造好投資環(huán)境,集聚好工業(yè)產(chǎn)業(yè),做大做強工業(yè)經(jīng)濟。